Depuis plusieurs mois, les services techniques d’ORES (gestionnaire wallon de réseaux de distribution d’électricité et de gaz naturel) effectuent de nombreux remplacements de luminaires sur l’ensemble du territoire tournaisien. En effet, la technologie LED est la mieux adaptée actuellement pour prendre la relève des anciennes lampes.

Les raisons sont de trois ordres :

• Écologique: les LED sont moins énergivores. On estime qu’après 10 ans, le parc d’éclairage public couvert par ORES évitera l’émission de 30.000 tonnes de CO2, soit l’équivalent de 15.000 voitures.
• Économique : les LED demandent moins d’entretien et ont une durée de vie plus longue que les technologies d’éclairage actuelles.
• Pour le bien-être des citoyens : un nouvel éclairage public permettra de diminuer la pollution lumineuse, d’uniformiser les luminaires présents sur le territoire communal et d’obtenir ainsi un meilleur rendu des couleurs.

Organisation du remplacement

1.800 luminaires ont déjà été remplacés sur la commune de Tournai depuis le début de cette campagne. Un peu plus de 1.400 points supplémentaires seront renouvelés d’ici fin de l’année, voire début 2022. Cette cadence moyenne (1.400 points par an) permettra de changer, d’ici 2030, les 15.000 points d’éclairage public installés actuellement sur la commune de Tournai.

Le tableau ci-dessous reprend les puissances et consommations (en kWh et euros) de l’éclairage public sur la commune de Tournai avant la campagne de remplacement et ensuite à la fin de celle-ci. Il s’agit bien entendu d’estimations mais cela illustre bien le gain important en économie d’énergie qui sera réalisé par la commune.

L’éclairage public, une question de sécurité ?

L’obscurité renforce le sentiment d’insécurité. Est-ce pour autant que des routes fortement éclairées vont diminuer les accidents de la route ? Si les automobilistes comptent sur l’éclairage public pour détecter et anticiper des obstacles à une certaine vitesse, le sur-éclairement des voiries, censé améliorer leur confort de conduite, peut être source d’accidents. Il donne aux automobilistes une impression de fausse sûreté et il les incite à rouler plus vite là où une vitesse modérée s’impose. L’éblouissement des conducteurs peut aussi accroître le risque d’accident.

La sécurité publique, en termes d’éclairage du domaine public, n’est pas liée directement au niveau d’éclairement des rues et des espaces, mais il est important d’éviter la création de « trous noirs ». En effet, l’œil humain, en particulier dans sa vision nocturne, est sensible aux différences de contrastes (à la « luminance » qui est l’impression lumineuse que reçoit l’œil d’une surface par rapport à son environnement). Il est donc généralement possible d’abaisser le niveau d’éclairement d’ensemble en conservant les différences relatives de contrastes.

Des nuisances diverses sont également constatées par certaines lampes mal situées. Celles-ci peuvent être sources de lumière intrusive qui pénètre dans un logement et trouble l’intimité des habitants voire éventuellement leur sommeil. Cet éclairage mal approprié peut aussi favoriser des attroupements nocturnes répétés avec leurs désagréments pour les riverains tels que des conversations animées, des claquements de portières, etc.

Coût financier pour la commune

On peut déjà observer une diminution suite au remplacement progressif des lampes, mais le budget lié à l’éclairage public constitue encore une belle part du budget total de la Ville :

2017 : 10,4 %

2018 : 9,47%

2019 : 8,92%

2020 : 8,22%

Impact sur l’environnement

La lumière naturelle et ses cycles sont indispensables pour les organismes vivants. Or, l’éclairage artificiel, quel qu’il soit, altère les cycles lumineux naturels et modifie l’illumination de l’environnement, càd son intensité et ses caractéristiques spectrales. La lumière artificielle modifie donc les comportements, les fonctions physiologiques et les rythmes biologiques des êtres vivants. En fonction des espèces, la lumière artificielle modifie les comportements en entraînant des réponses de type attraction/répulsion ou orientation/désorientation qui affectent la locomotion, l’alimentation, la communication et la reproduction.

A plus grande échelle, la lumière artificielle, en créant une nouvelle niche écologique, impacte les écosystèmes. Elle modifie ainsi les compétitions inter/intra-espèces, les équilibres proie/prédateur, l’organisation des communautés d’espèces, contribue à la fragmentation des habitats et agit en tant que facteur de sélection en modifiant la diversité des populations naturelles.

A titre d’exemple, une étude publiée en août 2017 dans la revue Nature estimait que les visites des pollinisateurs nocturnes baissaient de 63 % sur les sites éclairés artificiellement en comparaison de sites non illuminés. Les chercheurs ont également démontré que la production de fruits diminuait de 13 % sur une espèce végétale lorsqu’elle était exposée à trop de lumière.

Il est important de préciser que l’éclairage artificiel peut être plus ou moins proche de la lumière du jour. Plus la lumière est blanche, plus elle correspond à la lumière du jour avec un spectre de lumière complet, y compris le bleu. Cette lumière est celle qui impacte le plus la biodiversité. Pour moins perturber le vivant plusieurs recommandations peuvent être faites :

• Privilégier les lumières à hautes longueurs d’ondes (>560nm) et à faible température (< à 3000 Kelvin), il s’agit des lumières jaunes-oranges-rouges qui existent aussi en LED ;
• Isoler les ampoules pour empêcher la pénétration d’insectes ;
• Orienter le flux lumineux vers le bas ;
• Supprimer au maximum l’éclairage autoroutier ;
• Ne pas éclairer directement les plans d’eau ;
• Avoir une attention particulière pour les sites de nidification ;
• Diminuer au maximum l’éclairage artificiel en début et fin de nuit.

L’impact de l’éclairage sur la santé humaine

Comme chez les autres vertébrés, l’éclairage artificiel affecte les rythmes biologiques de l’homme en déréglant certains processus hormonaux liés aux cycles jour/nuit. C’est la composante bleue de la lumière blanche qui a le plus d’effets nocifs sur la santé notamment en influençant la production de mélatonine, hormone qui affecte, en autres, le sommeil, la reproduction et le vieillissement. En outre, la mélatonine a un rôle d’antioxydant pour l’organisme, avec un effet inhibiteur sur les radicaux libres, qui peuvent favoriser l’apparition de cancers.

De plus, un lien direct de la surexposition à la lumière artificielle sur la rétine et la cornée est également démontré avec une altération du renouvellement cellulaire, de la synthèse des pigments visuels, de la pression intraoculaire et des flux sanguins.

Enfin, le monde scientifique avance des effets plus larges de la modification du rythme circadien et du sommeil chez l’homme comme l’obésité, le diabète, la santé cardiovasculaire et la dépression.

RECYCLAGE

Les luminaires, les lampes et les équipements électriques nécessaires à leur bon fonctionnement doivent être considérés comme des déchets dangereux. Ils doivent faire l’objet d’un traitement adapté afin d’en extraire les éléments polluants (ex : mercure, …). Une procédure de recyclage des lampes est établie depuis plusieurs années chez ORES. Les autres composants des luminaires sont traités dans les filières classiques (métaux, plastiques, électronique, …) par ORES et ses entrepreneurs. Le respect de l’environnement est évidemment pris en compte dans toutes les procédures en vigueur.

Trame noire et projet pilote

La Ville de Tournai s’est lancée dans la planification d’une stratégie d’éclairage nocturne dans un objectif de prévention et de réduction de la pollution lumineuse. Elle est accompagnée par l’ASBL Espace Environnement, dans le cadre de ses missions pour la Maison de l’Environnement, afin d’envisager des solutions opérationnelles pour assurer une sobriété lumineuse sur l’entité et installer un espace de dialogue constructif entre les acteurs impliqués.

En 2020, un projet d’expérimentation pilote est lancé à l’échelle du village de Rumillies. Il pourra ensuite être étendu à l’ensemble de l’entité tournaisienne. Dans ce cadre a été constitué un groupe de travail mettant en présence des experts sur les différents niveaux d’impact de la pollution lumineuse (santé publique, biodiversité, patrimoine, dépenses énergétiques et sécurité) ainsi que des habitants de Rumillies souhaitant s’impliquer dans le projet.ne sobriété lumineuse sur l’entité et installer un espace de dialogue constructif entre les acteurs impliqués.

Interrompu au mois de novembre en raison des conditions sanitaires, le projet reprend en 2021.

Depuis 1948, le « conflit israélo-arabe » a engendré à la fois des guerres importantes, des souffrances multiples, des humiliations quotidiennes mais aussi des rivalités diplomatiques et des « guerres sales », plus petites mais très impactantes, entre les Etats arabes et Israël. Ce conflit implique également un processus de colonisation de la Palestine qui voit son territoire progressivement diminué et isolé. On assiste dès lors à une division politique et à un morcellement de la Palestine ainsi qu’une gigantesque crise de réfugiés. Il ne s’agit pas de deux « camps » qui s’engagent dans une confrontation violente à propos d’intérêts ou de programmes divergents mais de l’invasion, par un acteur puissant et armé, du territoire d’un autre peuple afin de l’exploiter, de l’annexer voire même de l’éliminer. Il n’existe aucune symétrie, ni de pouvoir, ni de responsabilité.

L’occupation a pris différentes formes, depuis l’arsenal administratif mis en place par l’armée israélienne jusqu’aux routes de contournement réservées, en passant par les centaines de check-points et de barrages qui découpent la Cisjordanie en quelques 200 îlots séparés. La situation est grave et requiert un travail quotidien de sensibilisation, mobilisations, accueil, missions, témoignages et partenariats afin de défendre les droits humains en Palestine.

Bethléem : Un peuple derrière un mur …
La Ville de Tournai est jumelée à celle de Bethléem et est donc particulièrement attentive à la situation palestinienne et à celle de Bethléem.

Bethléem, comme les autres villes palestiniennes, subit siège et bouclages réguliers par l’armée israélienne. De telles mesures ont fortement affecté les communautés de la région en termes de moyens d’existence et de revenus mais également en termes de vies humaines.

Le mur érigé, de façon unilatérale, par Israël affecte la population de Bethléem mais aussi de l’ensemble de la Cisjordanie. En isolant des bouts de territoire palestinien, en contrôlant les mouvements des habitants au sein de la Cisjordanie, en annexant des sites religieux et/ ou historiques ainsi que des terres, Israël étend son contrôle territorial, politique et idéologique sur la Palestine.

En date du 21 novembre dernier , le Maire de Bethléem, M. Hanna Hanania, informait la Ville de Tournai de la construction, par Ie gouvernement israélien et en toute illégalité, d’environ 1200 unités dans la zone nord de Bethléem. Cette colonie liera plusieurs autres colonies illégales existantes, contribuant ainsi à renforcer la séparation entre Bethléem et Jérusalem. De plus, elle isolera le monastère historique Mar Elias, affectant les pratiques religieuses liées notamment à la procession de Noël.

La Ville de Tournai et les membres de sa Commission consultative communale de solidarité internationale demandent donc aux autorités fédérales de prendre clairement position en faveur du respect des droits des citoyens de Palestine en s’opposant fermement à la colonisation des terres palestiniennes, en conditionnant ses partenariats avec l’Etat israélien au respect des droits internationaux et à l’arrêt de la colonisation des terres palestiniennes. Enfin, nous appelons de nos vœux la reprise d’un dialogue constructif entre les divers acteurs afin de trouver une solution de paix durable.

Paul-Olivier Delannois, Bourgmestre de la Ville de Tournai
Coralie Ladavid, Première échevine de la Ville de Tournai en charge de la solidarité internationale
Commission consultative communale de la solidarité internationale de la Ville de Tournai
(ACDA, Action Damien, Actions Sénégal Belgique ASBL, Association Belgo-Palestinienne Wallonie Picarde, ATM Aide au Tiers-Monde, CIEP, CNCD 11.11.11., Comité africain de Tournai, EOLE, Experts Bénin et Palestine de la Ville de Tournai, Femmes Prévoyantes Socialistes, Maisons des jeunes Masure 14 et Port’Ouverte, Maison Internationale, Maison de la Laïcité de Tournai, Mutualités Chrétienne et Solidaris, Oxfam Magasins du Monde, Présence et Action Culturelles, Sahara Découverte, ONG Solidarité mondiale, Solidarité Tournay Sud)

Crédit photo Image mie en avant : Image par RJA1988 de Pixabay

Avec l’Ecole Saint-André, Ensemble, Gracq, les étudiants et les riverains, l’échevin de la ville de Tournai, Jean-François Letulle a envisagé un maximum de possibilités afin de trouver un dispositif qui favorisera au mieux la pratique du vélo à proximité de l’école Saint-André de Ramegnies-Chin, plus particulièrement sur le chemin Royer, voirie qui relie plusieurs villages à la dite école.

Cet établissement s’est d’ailleurs énormément impliqué, ces dernières années, pour encourager et favoriser la pratique du vélo.

Malheureusement, selon la législation en vigueur, la largeur de cette voirie est insuffisante pour pouvoir y installer une piste cyclable. Seuls, les fameux « V » renversés pourraient se matérialiser au sol.

Après s’être renseigné auprès de nombreux acteurs, ce tronçon routier s’avère propice au test d’un projet-pilote de type « chaussée à voie centrale banalisée ».

Ce dispositif se matérialise par deux marquages discontinus longitudinaux qui laissent un espace libre de 3 mètres au centre et qui dégagent des espaces d’environ 1m50 en bordure de chaussée, praticables par les cyclistes. Les véhicules motorisés circulent au centre, sur une seule voie, et peuvent empiéter sur les bandes latérales lorsqu’ils croisent d’autres véhicules .

La présentation de ce dispositif a suscité une forte adhésion chez tous.

Mais, c’est au niveau de la tutelle que ça coince. En effet, si celle-ci autorise la ville de Tournai à mener ce projet, elle précise qu’en cas d’incidents, la Ville en endosserait seule la responsabilité.

Pourtant ce dispositif est déjà très courant pas très loin de chez nous, aux Pays-Bas, en France, etc.

Passage de témoin à Laurent Agache

Après l’étonnement, notre député Laurent Agache décide d’interpeller notre ministre de la Sécurité routière sur cet état de fait. Madame De Bue étant souffrante, c’est son collègue qui répondra.

En effet, il y a quelques années, l’IBSR – aujourd’hui Vias – avait été mandaté par la Région, pour mener une expérience pilote. Celle-ci consistait en la mise en place de cinq chaussées à voie centrale banalisée à Walhain et à Tinlot dans le cadre du plan “Wallonie cyclable”. Ils n’ont pas montré une diminution des vitesses pratiquées mais ont mis en évidence un respect strict du marquage lors des dépassements des cyclistes.

En juin 2012, le comité d’accompagnement de l’étude a jugé ces résultats suffisamment probants pour demander une modification de notre réglementation routière qui permettrait d’y intégrer cette mesure.

Quelles sont donc les raisons qui ont empêché jusqu’ici de mettre en pratique les recommandations du comité d’accompagnement de l’étude pilote de Walhain et Tinlot, et d’intégrer le concept de chaussée à voie centrale banalisée dans le Code de la route wallon ?

Voici la réponse de Mr Borsus.

Comme vous l’avez évoqué, Mr Agache, ce type d’aménagement a fait l’objet de cinq projets pilotes en 2011 à Walhain et à Tinlot. L’évaluation de ces projets confirme les constats des tests et projets pilotes effectués dans les pays voisins, c’est-à-dire les éléments suivants principalement :

• l’aménagement n’a pas d’effet significatif sur les vitesses pratiquées ;
• les cyclistes ont le sentiment d’une amélioration de leur sécurité.

La Wallonie est favorable au développement de cet agencement de voiries, mais cela nécessite une adaptation du Code de la route qui reste de compétence fédérale. En effet, le marquage à utiliser n’existe actuellement pas dans le Code de la route. Leur usage est donc en principe interdit.

Même si les gestionnaires de voirie placent ce marquage, les conducteurs de véhicules ne peuvent en tenir compte et doivent se conformer à l’article 9.1.3 du Code de la route : tout conducteur circulant sur la chaussée doit se tenir le plus près possible du bord droit de celle-ci. On a donc une inadéquation par rapport au dispositif de la voie centrale banalisée. Les véhicules ne peuvent donc pas circuler sur la voie centrale, mais à cheval sur le marquage.

L’adaptation du Code de la route est prévue dans le projet de révision global du Code de la route et La Wallonie a proposé les adaptations nécessaires, c’est-à-dire modifier la définition des marquages des bords de chaussée. Ainsi, l’espace extérieur est alors clairement un accotement de plain-pied revêtu et praticable dédié aux piétons et cyclistes conformément aux règles existantes du Code de la route.

Cependant, ce projet de révision du Code de la route n’a pas pu aboutir sous le Gouvernement fédéral précédent vu les nombreuses remarques de la Région flamande sur le projet.

Mme la Ministre De Bue m’indique qu’elle va écrire au nouveau ministre fédéral de la Mobilité pour lui demander de remettre rapidement l’ouvrage sur le métier. Elle espère qu’il pourra aboutir rapidement à l’adoption des modifications nécessaires.

Une issue positive peut être espérée !

En tous cas, Ecolo Tournai continuera à agir pour faire que l’on y arrive !

Pendant 10 jours, le commerce équitable est mis à l’honneur.
LA SEMAINE DU COMMERCE ÉQUITABLE : C’EST QUOI ?
Cette campagne annuelle est une initiative du Trade for Development Centre de l’Agence belge du développement Enabel, en collaboration avec les plus grandes associations de commerce équitable en Belgique.

Des activités sont organisées pour mettre à l’honneur le commerce et les produits équitables dans toute la Belgique et se familiariser, de manière ludique, avec le commerce et les produits équitables.

LA SEMAINE DU COMMERCE ÉQUITABLE : POURQUOI ?
Pour motiver les gens à choisir le commerce équitable. A chaque achat équitable, vous donnez à un petit producteur du Sud la chance d’une vie meilleure. En tant que consommateur, vous avez le pouvoir d’améliorer leurs conditions de vie.

QU’EST-CE QUE LE COMMERCE ÉQUITABLE ?
L’un des principes les plus importants du commerce équitable ou fair trade est que le producteur reçoive un prix équitable pour son produit. Mais cela va plus loin. Le commerce équitable garantit une gamme de bonnes conditions commerciales, respecte les droits des employés et environnementaux, garantit un meilleur accès au marché et renforce les organisations de producteurs et leurs réseaux. Le commerce équitable donne aux producteurs défavorisés la possibilité de construire une vie décente pour eux-mêmes et pour leurs familles.

LE COMMERCE EQUITABLE : TOURNAI S’INVESTIT
La Ville de Tournai s’investit dans le commerce équitable depuis plusieurs années déjà. Avec l’aide de sa Commission consultative de solidarité internationale, la Ville rentre un dossier en 2017 afin d’obtenir le titre de Commune du Commerce équitable, s’inscrivant dans un réseau international de localités engagées en faveur du commerce équitable, initialement lancée au Royaume-Uni en 2001.
En 2018, Tournai remplit les six critères qui lui permettent l’attribution du label de Commune du Commerce équitable. Ce titre n’est pas honorifique. Il implique un suivi annuel afin de renforcer la politique favorable au développement du commerce équitable dans l’entité. Un groupe de travail « Commerce équitable » existe d’ailleurs au sein de la Commission consultative de solidarité internationale de la Ville de Tournai.

Il est à l’origine du programme présenté lors de cette 7ème édition de la Semaine du commerce équitable.
En Wallonie et à Bruxelles, 46 communes ont obtenu ce titre de Commune du Commerce équitable. Dans notre Province de Hainaut, quatre communes portent ce label : Mons, Enghien, Ecaussinnes et Tournai.

UNE 7Ème EDITION CENTREE SUR LA JEUNESSE
Cette 7ème édition est centrée essentiellement sur la jeunesse. S’ils se sont invités avec bonheur dans la grande cause environnementale, les jeunes sont aussi intéressés par le commerce équitable.
Pour élaborer ce programme centré sur la jeunesse, nous avons associé des responsables et des animateurs des maisons de jeunes de Tournai et des trois maisons de quartier de la Ville de Tournai.

Les écoles primaires ne sont pas oubliées non plus. Cette Semaine du Commerce équitable à Tournai concernera donc des centaines de jeunes.

UN PROGRAMME RICHE ET VARIE

1. Les petits-déjeuners offerts dans les écoles de l’entité
   Plus de 650 petits-déjeuners seront offerts à des écoliers de 5ème et 6ème années primaires de l’entité durant la Semaine du commerce équitable. De nombreux enseignants ont demandé que ces petits-déjeuners soient accompagnés d’une animation, qui sera assurée par la section hennuyère du CNCD et par l’ONG ACDA.
   Voici les écoles concernées par ces petits-déjeuners :
   – Ecole communale Camille Depinoy à Blandain
   – Ecole Saint-Eloi à Froyennes
   – Ecole fondamentale des Frères à Tournai
   – Ecole Sainte-Union à Tournai
   – Ecole Les Apicoliers 1 à Kain
   – Ecole communale de Gaurain
   – Ecole Saint Jean Bosco à Tournai
   – Ecole communale de Froidmont
   – Ecole communale de Barry
   – Ecole communale Jean Noté à Tournai
   – Ecole communale de Vaulx
   – Ecole communale du Val d’Orcq à Tournai
   – Ecole Saint-Nicolas à Tournai
   – Ecole Saint Joseph à Esplechin
   – Ecole Saint Eleuthère à Blandain
   – Ecole Saint Michel à Tournai
   – Ecole Notre Dame de la Tombe à Kain
2. Les animations dans les maisons des jeunes et les maisons de quartier
   Les maisons des jeunes et les maisons de quartier se sont fortement impliquées en imaginant de nombreuses animations. La maison des jeunes Port’Ouverte et Luch’Ouverte organise un atelier de dessin ayant pour objectif de construire une œuvre collective sur le thème, avec l’aide du Fab Lab (Technicité) ; 4 ateliers de cuisine à destination des enfants et des jeunes ; 2 ciné-débats à destination des jeunes avec le visionnage du documentaire « La vie d’une petite culotte et de ceux qui la fabriquent » de Stéfanne Prijot et Yann Verbeke ; 1 jeu de rôle sur le thème du commerce équitable (jeu de la ficelle).La maison des jeunes Masure 14 programme 1 atelier de cuisine à destination des jeunes et la diffusion du documentaire « La vie d’une petite culotte et de ceux qui la fabriquent » suivie d’une discussion avec les jeunes.

   Dans le quartier du Maroc à Tournai, place à l’intergénérationnel !

   Des dessins animés sur le commerce équitable seront diffusés aux enfants et seront suivis d’un atelier culinaire en forme de goûter. Des jeux à destination des 6-12 ans consacré à l’alimentation seront organisés par les animateurs.
   Les adolescents vivront une animation organisée par le mouvement d’éducation permanente CIEP avec un jeu de société centré sur le commerce équitable. Les jeunes et les animateurs vont revisiter le jeu du loup garou à la sauce du commerce équitable.

   Un défi « Photos équitables » sera organisé : les jeunes devront prendre en photo des produits du commerce équitable dans différents commerces. Les photos les mieux présentées seront récompensées par un panier composé.
   Le samedi 10 octobre, parents, jeunes et enfants participeront à une balade à la découverte des produits équitables dans l’entité. Cette journée intergénérationnelle s’achèvera par un repas.

   La maison de quartier de Gaurain ne seront pas en reste avec des activités centrées sur les enfants avec des goûters équitables.
   Un atelier cuisine suivi d’une dégustation sera mis en place avec les adolescents qui fréquentent cette maison de quartier. La section locale du CNCD viendra les sensibiliser au moyen d’un jeu de société.

   Pour la maison de quartier de Templeuve, les activités seront essentiellement centrées sur les enfants à Templeuve : dessins animés, sensibilisation à la consommation de fruits et de légumes de saison et réalisation de bricolages en lien avec le thème.

3. Ciné-débat à la Maison de la Laïcité de Tournai le 9 octobre 2020
   La Maison de la Laïcité de Tournai met sa salle de projection à disposition pour un ciné-débat destiné à toutes les maisons des jeunes, de quartier et les acteurs de solidarité internationale.
   Projection : « Made in Bengladesh » à 19h00. Accueil dès 18h30.Réalisé par : Rubaiyat Hossain
   Agée de 23 ans, Shimu est employée dans un atelier textile à Dacca, au Bangladesh. Les conditions de travail sont très difficiles. Assises sur des bancs très durs, toutes les ouvrières sont penchées dix heures par jour sur leur machine à coudre. Elles travaillent six jours par semaine pour un salaire de misère. Alors que la direction ne semble rien vouloir changer dans son organisation, Shimu décide un jour de monter un syndicat avec quelques collègues. Ses supérieurs la menacent rapidement de représailles. Et même son mari refuse de la soutenir. Pourtant, Shimu et ses camarades sont bien décidés à mener leur combat jusqu’au bout…
4. Les balades du commerce équitable à Tournai les 10 et 14 octobre 2020
   L’office du tourisme et l’association des guides de la ville de Tournai proposent des visites découvertes des commerces tournaisiens qui font la promotion du commerce équitable et des circuits courts.
   Cette balade gourmande dure environ 2 heures et la participation est de 5 euros. (Gratuit pour les moins de 6 ans)
   Les visites se font au choix : en petit train ou à vélo (apportez votre vélo).
   Départ à l’office du tourisme et inscription obligatoire à l’office du tourisme de Tournai : 069/22.20.45.
   Participent notamment à ces balades gourmandes et équitables : Céleste (Placette aux Oignons à Tournai), Epicerie Chérie (Kain), ferme Carette (Kain), Tipi Tipi (rue du Cygne à Tournai), La Pépinière à Tournai, les Jardins de Choiseul à Tournai, les Fromages de Wallonie et Jardin de Côme au marché de la place de Lille le samedi à Tournai. Etant donné la crise sanitaire, les produits Oxfam ainsi que ceux de la brasserie The Hopster sera présentés dans le hall de la Maison Internationale à Tournai.
5. Après-midi de clôture le 17 octobre 2020 à Technicité
   La Semaine du Commerce équitable à Tournai s’achèvera par une après-midi conviviale et en respect des mesures sanitaires à l’Espace de Cohésion sociale de la Ville de Tournai, sur le site de Technicité, le samedi 17 octobre 2020, de 15h à 19h.
   Elle sera principalement réservée aux jeunes qui ont participé de quelque manière à cette semaine.
   Les maisons des jeunes Port’Ouverte et Masure 14 y dévoileront l’œuvre collective sur le thème.
   Un spectacle de rue, dans le registre du théâtre, sera donné à 16h30 par Bric et Broc.

LES ACHATS DURABLES ET EQUITABLES A LA VILLE DE TOURNAI – LA SENSIBILISATION DU PERSONNEL
Depuis quelques années, la Ville de Tournai s’engage dans la promotion des produits durables et équitables à travers son fonctionnement quotidien.
– Notre titre de Commune du commerce équitable implique la présentation et la consommation de café équitable et de deux autres produits du commerce équitable à l’occasion des réceptions et autres manifestations de la Ville.
– Une attention constante est apportée aux conditions de production des vêtements de travail des ouvriers communaux. Les cahiers de charges prévoient des vêtements produits à base de coton bio.
– Les repas fournis aux enfants des écoles de l’enseignement communal privilégient les circuits courts. Les fruits, les légumes, les produits laitiers proviennent de productions locales et régionales. La Ville de Tournai a signé le Green Deal pour des cantines durables au début 2019.
– La Ville se montre aussi active dans d’autres domaines que l’alimentation ou l’habillement en matière de durabilité. De plus en plus de véhicules communaux roulent au CNG. Une attention est aussi portée sur l’utilisation de matériaux pour des réparations et rénovations dans des bâtiments communaux.
– La Ville soutient aussi le projet de Ceinture alimentaire du Tournaisis, impulsé par un collectif de citoyens en avril 2018 lors de la première édition des 48h de l’agriculture urbaine à Tournai. Des réunions ont régulièrement lieu afin de mettre en place un hall relais agricole qui prendrait la forme d’une légumerie. Il s’agirait donc d’un lieu dans lequel arriveraient les légumes des producteurs locaux afin d’être lavés et préparés pour approvisionner les écoles et être servis dans les cantines scolaires.
– Des marchés font la part belle aux producteurs locaux : marché fermier du vendredi à la place Paul-Emile Janson, marché du samedi à la place de Lille, marché de Kain.
– La Ville de Tournai s’inscrit également dans le projet AD-In. Alimentation Durable Inclusive est un projet franco-belge (Province du Hainaut et Région Hauts-de-France) financé par le Fonds Européen de Développement régional (Interreg V France-Wallonie-Vlaanderen). Son objectif est de contribuer au développement durable du territoire transfrontalier. Il vise à mettre en place une stratégie d’accès à l’alimentation durable pour tous, et en particulier pour les personnes les plus vulnérables. Elle est en partenariat étroit avec l’Observatoire de la Santé en Hainaut dans le cadre de ce projet pluriannuel.
La Ville et son CPAS sensibilisent aussi leur personnel au commerce équitable.
– Pour cette édition, une mise en vente de paniers « petits-déjeuners équitables » est effectuée à destination du personnel afin de trouver une parade à l’organisation d’un petit-déjeuner en commun au sein de l’Hôtel de Ville ou des locaux du Pont de Maire, impossible à mettre en place en raison de la crise sanitaire.
– En tant que Commune du commerce équitable, un quizz sera proposé aux agents communaux durant la Semaine. Les meilleurs résultats seront récompensés par de jolis cadeaux.

Page Facebook : @Semaineducommerceequitable
La semaine du commerce équitable à Tournai est organisée avec la participation active des associations de solidarité internationale de la ville de Tournai, de la commission consultative de Solidarité internationale.

Avec le précieux soutien des Guides et de l’Office du Tourisme de Tournai.
En partenariat avec la Maison internationale de Tournai, la collaboration de toutes les maisons de jeunes, des maisons de quartier ou de village et Article 27 Wallonie.

Mise en place d’un processus participatif dans le cadre du projet de réaménagement de la plaine des manœuvres en un parc urbain

1. AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
La plaine des manœuvres est un poumon vert fortement lié à l’histoire de la Ville. Son nom porte la trace de son histoire : elle a longtemps fait partie du domaine militaire.
La Ville en redevient propriétaire en 1967 et les affectations de la zone sont décidées comme suit par le conseil communal du 7 novembre 1977 : 1/3 pour de l’habitat, 1/3 pour des activités sportives, 1/3 pour des activités culturelles.
On y construira la maison de la culture dès 1977, ainsi que le hall des sports, à la fin des années 80.

Afin de préserver cet espace, un schéma directeur fut réalisé par les architectes-urbanistes Jourdain et Ginion et adopté par le conseil communal du 5 juillet 1993. Ce schéma n’a pas entièrement été mis en œuvre (chemins, bassin, bâtiments communautaires) et aujourd’hui, les prescriptions qui y sont inscrites ne sont à certains égards plus en accord avec les besoins actuels de la population, notamment en ce qui concerne les cheminements.
La plaine des manœuvres fait partie intégrante du maillage vert que constituent les espaces verts du centre-ville. Projet prioritaire du Schéma de Développement Communal de la Ville (mesure de renforcement de la trame verte), son réaménagement en un parc urbain est inscrit dans la déclaration de politique communale et fait l’objet d’une fiche-projet reprise au Programme Stratégique Transversal de la Ville.

La plaine est amenée à devenir un espace de loisirs et de rencontres, résultant d’une véritable participation citoyenne, souhaitée par le collège communal et les instances régionales.
Les résultats de cette participation pourront déterminer quel sera l’outil d’aménagement du territoire le plus approprié afin de garantir sa préservation tout en répondant aux besoins que les citoyens auront exprimés.

2. PARTICIPATION CITOYENNE
En cohérence avec la déclaration de politique communale, et plus particulièrement son 2e axe « mieux consulter pour mieux décider », l’accent est mis sur une participation citoyenne plus forte, notamment dans la conception des projets d’aménagement du territoire. Le projet de la plaine des manœuvres en est l’illustration.
La volonté de cette participation citoyenne est de véritablement repartir d’une page blanche afin d’être le plus en phase possible avec les besoins de la population.
Des ateliers participatifs ouverts à tous sont prévus et un comité d’accompagnement est mis en place pour suivre le projet. Il se compose comme suit :

• Représentants des riverains.
• Ville de Tournai : l’échevine de la participation, l’échevin de l’aménagement du territoire, le service mobilité, le service participation citoyenne et le service aménagement opérationnel.
• Institutions publiques : le directeur de la maison de la culture, le responsable du hall des sports et 2 représentants d’écoles environnantes, tous réseaux confondus.

3. PROCESSUS PARTICIPATIF – CITY TOOLS
En amont du projet paysager, la participation citoyenne viendra reprendre le fil de concertation avec les habitants, en repartant de la situation de fait, dont certains éléments sont repris sur le schéma, ci-dessous :

Cette mission, remplie par le bureau Citytools, consiste à coconstruire les lignes directrices du futur développement, et à les synthétiser.
L’objectif est triple :

• Créer un climat de confiance entre les acteurs impliqués dans l’élaboration du projet pour le futur site : habitants riverains directs ou non, commerçants, acteurs économiques, associatifs, culturels et publics ;
• Alimenter le processus de conception des projets qui seront développés sur le périmètre, par la suite. Ceux-ci seront également établis dans une logique de co-construction de lignes directrices, répondant aux attentes et aux besoins des acteurs d’un quartier ;
• Construire une dynamique d’appropriation et d’usage avec les habitants, concrétisée rapidement et de manière « phasée », dans une logique d’activation et d’urbanisme tactique.

La méthodologie suivante sera appliquée :

• Des ateliers participatifs Il sera proposé aux habitants de reconstituer une ligne du temps de la plaine des manœuvres. Une réflexion sur le passé du site, sur ses usages actuels, et lignes directrices pour un aménagement futur.
• Une vaste enquête en ligne Une enquête sera réalisée. Elle sera destinée aux riverains mais pas seulement, et permettra d’intégrer dans la réflexion, des personnes aux profils variés, issues de différents endroits à Tournai.
• Une réunion de restitution Les résultats qui ressortiront de l’enquête et des ateliers seront présentés lors d’une réunion de restitution de format plus classique. Un rapport croisera toutes les contributions et donnera les grandes orientations du futur du site.

  

La mission sera articulée en 3 phases :

• Dans un premier temps, une série de rencontres informelles seront organisées avec les citoyens du quartier, en vue de la constitution de la cartographie des acteurs. Le comité d’accompagnement sera également mis en place.
• La seconde phase se déclinera comme tel : 1ère réunion du comité d’accompagnement, organisation des ateliers participatifs (le samedi 17 octobre), enquête en ligne (courant octobre) et réunion de restitution (prévue mi-novembre).
  Un rapport de fin d’étape sera présenté au comité d’accompagnement, dans la foulée.
• Pour conclure, un rapport final de mission sera rédigé courant du mois de décembre. Un 3e comité d’accompagnement sera mis en place, au mois de janvier 2021. Et dans la foulée, la validation de ce rapport sera soumise aux autorités communales.

ATELIERS PARTICIPATIFS
Ouverts à tous, ils sont organisés le samedi 17 octobre, à la maison de la culture de 10h à 12h et de 14h à 16h.
Inscriptions obligatoires via www.tournai.be/plainedesmanoeuvres
Renseignements au 069/33.23.68 – service aménagement opérationnel.

En « préparation » à notre événement « Entrez, c’est ouvert » ayant comme thème le revenu de base, nous vous proposons cette note rédigée par Philippe Defeyt.

[box type= »warning »] Avertissement : Au vu de l’intérêt croissant et nouveau à certains égards, lié à la crise que nous vivons, pour l’idée d’un revenu de base, vous trouverez ci-après, en quelques pages, l’essentiel de ma proposition. Celle-ci datant de 2016, il est évident que les montants cités doivent être indexés. Mais cela ne change rien à la philosophie générale du dispositif qui ambitionne de simplifier la (re)distribution des revenus, de la rendre plus juste, de soutenir l’autonomie, de libérer les choix de vie privée et professionnelle.[/box]

Notre système de (re)distribution des revenus ne parvient pas à répondre suffisamment et/ou adéquatement à huit défis, vécus difficilement tous les jours par beaucoup de nos concitoyens.

• Les difficultés nées dans les périodes de transition (pour les jeunes, quand ils entrent dans la vie active ; pour les personnes qui souhaitent changer d’orientation professionnelle ; pour ceux qui souhaitent alterner activités professionnelles et formations avec des intensités variables ; pour ceux qui souhaitent ralentir le rythme dans les années qui précèdent la retraite ; pour celles (le plus souvent se sont des femmes qui sont concernées) qui sont empêchées de changer de vie à cause des contraintes économiques ; …).
• Les très nombreux pièges financiers, à savoir ces situations où (re)trouver un emploi n’améliore pas (et parfois détériore) le budget du ménage.
• La pesante complexité des règles régissant la (re)distribution des revenus, qui pénalise en particulier les moins armés.
• Les contrôles sur la vie privée de nombreux allocataires sociaux.
• L’absence de réponse forte en matière de lutte contre la pauvreté.
• Un soutien insuffisant aux porteurs de projets, de quelque nature (scientifiques, marchands, associatifs, culturels, militants…).
• L’envie de nombreux travailleurs d’aménager et/ou de réduire leur temps de travail.
• Les difficultés et incompréhensions en matière de (re)distribution des revenus nées de la coexistence dans les ménages mais aussi dans le parcours de chaque personne de plusieurs statuts.

Imaginez quelques instants que l’on puisse reconstruire une protection sociale à partir d’une feuille blanche avec l’objectif de relever ces défis de manière efficace, efficiente et juste. Cette posture intellectuelle ne signifie en rien que notre système social est en tout mauvais ou dépassé. Il s’agit tout simplement de faire cet exercice pour voir ce qui doit être consolidé et ce qui peut évoluer.
Voici comment je propose de remplir cette page blanche pour écrire un autre avenir.

UN REVENU SOCLE ET INCONDITIONNEL DE 600 €/mois
Point de départ d’un nouveau modèle de protection sociale : chacun reçoit un revenu socle de 600 €/mois.
D’emblée il importe d’apporter cinq précisions :
1. Il s’agit d’un revenu socle ce qui veut dire que les autres revenus s’y ajoutent.
2. Pour les moins de 18 ans il est proposé un montant de 300 €/mois.
3. En faisant cette proposition je ne considère évidemment pas que 600 €/mois suffisent pour vivre. Mais ce n’est pas l’objectif premier. Ceci dit on fera remarquer qu’il y a des centaines de milliers de personnes qui n’atteignent pas ce montant aujourd’hui. Par exemple : les cohabitants en matière de RIS (Revenu d’intégration sociale), de très nombreux chômeurs (surtout des chômeuses en fait), les jeunes qui n’ont même pas droit à une allocation d’insertion, des pensionné(e)s, les travailleurs ayant interrompu leur carrière avec indemnité de l’ONEM (quand indemnité il y a), etc. Le revenu implicitement accordé au conjoint sans revenu via le quotient conjugal ou le taux ménage existant dans diverses législations est lui aussi inférieur à 600 €/mois.
4. Ce revenu de base serait réservé à ceux qui ont la citoyenneté fiscale (excluant donc, par exemple, les fonctionnaires européens domiciliés en Belgique). Attention : citoyenneté fiscale ne veut pas dire que l’on doit payer des impôts pour obtenir le revenu de base mais simplement qu’il faut être affilié (= partie prenante) au système de redistribution des revenus qui a cours en Belgique et donc participer à son financement dès que les ressources sont suffisantes. Comme aujourd’hui, les personnes réfugiées en demande d’un titre de séjour accéderaient à cette citoyenneté fiscale une fois reconnues tandis que les migrants économiques venant de pays européens pourraient l’obtenir s’ils paient cotisations et impôts « normaux » en Belgique.
5. Pourquoi 600 €/mois ? On répondra à cette question plus loin.

Ce revenu socle est doublement inconditionnel
1. Il reste acquis quels que soient les autres revenus.
2. Il ne varie pas en fonction des caractéristiques (statut social, liens familiaux, revenus…) des (éventuelles) autres personnes qui vivent dans le ménage.

PRESTATIONS SOCIALES : CONSOLIDATION D’UNE LOGIQUE ASSURANCIELLE
Parallèlement, on établit des assurances contre les risques de la vie :

• assurance-chômage
• assurance-maladie (soins de santé et indemnités)
• assurance-retraite.

Importante précision : on ne touche pas aux soins de santé ni aux allocations pour personnes handicapées ; on maintient donc les systèmes actuels, ce qui ne veut pas dire qu’ils ne peuvent pas être améliorés.
Comment fonctionnent ces assurances ? Comme aujourd’hui, à savoir un pourcentage du revenu perdu, avec planchers et plafonds si souhaité pour des raisons de redistribution verticale des revenus. Mais

• comme chacun dispose d’un revenu socle les pourcentages sont, toutes choses égales, moins élevés
• il n’y a plus de taux ménage, de taux isolé ou de taux cohabitant, mais une seule véritable assurance sociale, strictement « individuelle ».

C’est la même logique qui présiderait au calcul des autres revenus de remplacement (indemnités INAMI et pensions).
Et pour les personnes qui n’ont jamais travaillé ou pas travaillé assez ? La proposition est d’introduire une allocation d’insertion de 300 €/mois (avec les obligations d’un demandeur d’emploi indemnisé).
Enfin, pour être sûr que toute personne en difficultés reçoive au moins autant qu’aujourd’hui, je propose également une allocation loyer pour les personnes seules et les familles monoparentales, fluctuant entre 0 et 300 €/mois et accordée en fonction des revenus totaux du ménage ; ce serait la seule aide sociale accordée sous condition de ressources (comme l’est le loyer dans le logement social).
Il ne faut rien d’autre pour que le système fonctionne – mieux – qu’aujourd’hui !
Importante précision : la mise en place de ce revenu de base doit s’accompagner de la consolidation de trois régulations du marché du travail : 1° le salaire minimum, 2° un temps de travail de un tiers temps minimum et 3° la lutte contre les faux indépendants. Un stand-still doit être imposé aux conventions collectives existantes (pas de recul possible donc). Si ce n’était le cas, un revenu de base pourrait en effet devenir le cheval de Troie d’une dérégulation sauvage du marché du travail.

DES EXEMPLES CONCRETS
NB : Les montants ci-après doivent être indexés. Mais j’ai préféré garder les montants arrondis pour la facilité.
1. Un jeune (ou moins jeune) demandeur d’emploi sans droit à une allocation de chômage = 600 € + 300 € d’allocation d’insertion = 900 €/mois. Ce montant ne change pas si, par exemple, le jeune se met en ménage. S’il vit seul il est en droit d’obtenir une allocation loyer de 250 €/mois pour arriver au seuil de pauvreté (estimé à 1.150 €/mois en 2017).
Un indépendant failli qui n’aurait plus droit à des allocations de chômage pourrait activer, lui aussi, cette allocation d’insertion (en plus, bien sûr, du revenu de base).
2. Le revenu de base de 600 € permettrait à un indépendant qui se lance (avec des revenus faibles) et/ou qui connaît une mauvaise passe en terme de chiffre d’affaires de ne pas devoir jeter l’éponge. Par exemple, un jeune maraîcher, retirant 500 €/mois de ces activités comme indépendant, pourra demain les ajouter à son revenu de base pour obtenir au total 1.100 €/mois.
3. Une personne ne souhaitant pas travailler ou interrompant complètement sa carrière (par exemple pour se réorienter sur le plan professionnel)= 600 €/mois (sans aucune formalité administrative).
4. Un travailleur ayant perdu son emploi lui rapportant 2.000 € bruts par mois = 600 € + une allocation de chômage représentant 40% du salaire perdu = 800 €/mois. Total = 1.400 €/mois.
5. Un travailleur partant à la pension = 600 € + une pension (publique, dépendant strictement de sa carrière) calculée en pourcentage des revenus actualisés pendant sa vie professionnelle, par exemple 700 € (=45% du salaire perdu). Au total donc 1.300 €/mois.
6. Une jeune femme isolée mère d’un enfant = 600 € + salaire net de (par exemple) 800 € + 300 €. Total = 1.700 €/mois. Si cette personne n’a aucun revenu et qu’elle se déclare demandeuse d’emploi inoccupée sans avoir travaillé assez pour bénéficier d’une allocation de chômage, elle bénéficiera bien sûr du revenu de base, d’une allocation d’insertion et d’une allocation de loyer de, disons, 300 €/mois. Son revenu se calcule ainsi : 600 € + 300 € (allocation d’insertion) + 300 € (allocation loyer) + 300 € (revenu de base de l’enfant) =1.450 €/mois contre 1.295,5 €/mois dans l’actuel système à la date de juin 2016.
Pour les personnes aujourd’hui en difficultés, les paramètres du nouveau système sont calibrés pour assurer aux isolés plus qu’aujourd’hui (et atteindre au moins le seuil de pauvreté si la personne en état de travailler se déclare demandeuse d’emploi ou si elle est en incapacité de travailler). Les actuels cohabitants sont toujours gagnants et n’ont donc plus aucun intérêt à se domicilier fictivement pour obtenir plus. Un actuel chef de ménage aura moins à titre individuel mais le ménage dans lequel il vit aura plus.

QUELS SONT LES AVANTAGES DE CE NOUVEAU PARADIGME SOCIAL ?
Ce nouveau paradigme de la protection sociale permet d’atteindre huit objectifs :

• Simplifier la redistribution des revenus
• Individualiser les droits sociaux et fiscaux
• Supprimer les pièges à l’emploi
• Lutter plus efficacement contre la pauvreté
• Libérer les énergies et initiatives
• Faciliter la réduction du temps de travail et préparer une société avec moins de travail
• Faciliter les transitions, professionnelles et/ou dans les ménages
• Rapprocher les statuts.

1. Une très grande simplification
Dans le modèle développé ci-dessus :

• un régime d’assistance n’est plus nécessaire ; les CPAS peuvent rester mais pour d’autres pans de leur action, pas pour assurer un revenu de base
• il n’est plus nécessaire de prévoir des allocations familiales majorées puisqu’on fusionne implicitement allocations familiales, taux majorés et réductions fiscales pour enfants à charge ; toutes les difficultés administratives que le présent système entraîne sont donc éliminées
• plus besoin du crédit-temps et systèmes assimilés ; les 600 €/mois restent acquis quels que soient les choix de temps de travail
• il n’est plus nécessaire de déterminer si un temps partiel est (in)volontaire (ce qui est de toute manière une chose peu aisée voire indicible) et donc plus de nécessité d’un système d’allocation de garantie de revenu (AGR)
• il n’est plus nécessaire de prévoir des réductions fiscales pour personnes à charge, l’exonération d’une première tranche de revenus ou des allocations au « taux ménage » puisque chaque personne a un revenu de base de 600 €/mois
• les montants auxquels on a droit sont disponibles immédiatement
• les statuts se rapprochent, simplifiant la situation des personnes et ménages à cheval sur plusieurs statuts.

Tout ceci assure une plus grande clarté du système social et donc moins de surprises désagréables quand change la situation d’une personne, volontairement ou involontairement.

2. Une individualisation des droits sociaux et fiscaux
Les conséquences sont ici plus que bénéfiques :

• les solidarités chaudes (ex : des parents qui aident un enfant en difficulté, un ménage qui accueille une personne en difficulté, deux personnes qui co-louent un logement…) peuvent jouer à plein
• plus de contrôles intrusifs sur la vie privée
• plus besoin de déterminer si une personne est « vraiment » isolée
• toutes les formes de logement et d’habitat peuvent s’épanouir et plus aucun intérêt à des domiciliations fictives, ce qui contribue à un assainissement du marché locatif.
  Illustration : de nombreuses personnes qui ne sont pas des étudiant(e)s sollicitent l’ASBL Un toit, deux âges pour habiter avec une personne âgée. Risquée aujourd’hui, cette forme de cohabitation pourrait sans souci se pratiquer dans le cadre d’un revenu de base tel que développé ici, au bénéfice de la personne âgée et de la personne qui viendrait habiter avec elle.

3. Plus de pièges à l’emploi ou financiers
Dans toutes les configurations une personne gagne (significativement) plus si elle (re)trouve un travail ou augmente son temps de travail. Qui plus est, les pertes de revenus liées à la perte d’allocations familiales majorées et/ou à la perte/diminution d’allocations sociales d’autre(s) éventuel(s) membre(s) du ménage ne peuvent plus se produire.

4. Les pauvres s’en sortent mieux
En libérant les solidarités courtes, en supprimant tout piège à l’emploi, en donnant immédiatement dans le revenu de base des enfants des avantages fiscaux aujourd’hui délayés dans le temps, les pauvres s’en sortent mieux, surtout si on complète le dispositif ici proposé par un emploi garanti au bout de X mois (voir ci-après).

5. Libérer les énergies et initiatives
Toute personne peut « activer » ce revenu socle pour réduire son temps de travail et mener à bien des activités qu’elle porte en elle, quelles qu’elles soient : activités artistiques, bénévoles, associatives, militantes, de recherche, préparation d’une activité économique… Un revenu de base ainsi conçu pour donc aussi servir à faciliter des démarches de transition écologique.
Toute personne peut aussi « activer » ce revenu de base pour mener à bien des activités économiques d’un grand intérêt pour elle mais dont le revenu mensuel procuré est insuffisant à lui tout seul (ex : activités artistiques professionnelles, jeunes passionnés de maraîchage…).
Nous sommes ici au cœur de ma vision d’un revenu de base. Des individus heureux partagent leur temps entre trois types d’activités, dans des proportions qui peuvent évidemment varier d’une personne à l’autre et dans le temps :

• La production de richesses (travail = emploi) ; il est souhaitable que tous puissent garder ou (re)trouver un lien avec l’emploi
• Les activités de « care » (travail = soins aux proches)
• Les activités pour soi et pour/avec les autres (travail = autonomie). ; ce sont ces activités qui seront « financées » par un revenu de base.

C’est en fonction de cette vision philosophique d’une vie heureuse que je ne porte pas le projet d’une allocation universelle suffisamment élevée pour affranchir la vie durant un individu qui le souhaiterait de toute participation à la sphère productive des richesses économiques. Le travail qui passe par l’emploi est source de liens sociaux et d’autres externalités personnelles et sociétales.

6. Réduire le temps de travail et préparer une société avec moins de travail (sous la forme d’emplois)
Le revenu de base ici proposé peut soutenir une réduction du temps de travail, sur une base collective (le revenu de base couvrirait pour beaucoup la réduction du salaire net) et/ou individuelle (le coût de travailler moins est proportionnellement réduit).
Comme d’autres, je pense que, tôt ou tard, mais plutôt bientôt, les destructions d’emplois l’emporteront sur les créations. Et c’est probablement très bien ainsi (en particulier quand il s’agit d’emplois proposant de mauvaises conditions de travail), pour autant que la société gère équitablement les conséquences de cette évolution. Dans un tel contexte, il y a nécessité de revoir la (re)distribution des revenus. Un revenu de base est donc le bienvenu. C’est à cause de cette évolution que les 600 €/mois sont un point de départ d’une histoire à écrire. Ce montant est donc appelé à augmenter.

7. Faciliter les transitions
Les jeunes qui n’ont aucun revenu pour se lancer à la sortie des études, les jeunes qui font de la formation en alternance, un travailleur qui a envie d’investir pendant quelques mois dans une formation ou s’engager – volontairement – dans une autre voie professionnelle, la femme coincée dans son couple pour raisons économiques, etc., etc., toutes ces personnes verront leur transition facilitée par le revenu de base.

8. Rapprocher les statuts
La mise en route de la démarche SMART et des couveuses d’activités a déjà permis de faire de grands pas vers le rapprochement des statuts et des droits. Le dispositif global proposé ici devrait permettre de parachever cette nécessaire évolution.

DES MESURES COMPLÉMENTAIRES

• On peut bien sûr profiter de ce changement de paradigme pour, par exemple, harmoniser certains seuils, planchers et plafonds ou apporter d’autres améliorations au système de (re)distribution des revenus (« fine-tuning »).
• De même, la suppression (pour cause de « double emploi ») de l’exonération fiscale de la première tranche de revenus (quotité exonérée) serait aussi l’occasion d’adapter les barèmes fiscaux, dans le sens d’une meilleure progressivité.
• Pour lutter mieux encore contre la pauvreté on peut coupler l’octroi d’une allocation d’insertion à la garantie de se voir offrir un emploi dans une période de X (à déterminer) mois, sur base du modèle de l’Article 60 (dispositif de remise à l’emploi activé par les CPAS). Cette approche est connue dans la littérature sous le nom de workfare. Il serait pertinent de réorienter les aides au logement (y compris les réductions fiscales) vers des compensations en faveur de certains ménages pour tenir compte de la différence des loyers d’une sous-région à l’autre, permettant ici de surmonter la difficulté née d’un revenu de base identique sur tout le territoire alors que le coût de la vie varie dans l’espace.
• Introduire une allocation loyer comme proposé supra implique – en tout cas pour les petits logements – une régulation des loyers.
• L’octroi, à chaque citoyen, d’un compte notionnel, virtuel, par lequel transiteraient tous les revenus (avant d’être réorientés vers les comptes bancaires actifs), faciliterait grandement la mise en œuvre opérationnelle du revenu de base.

ON EFFACE TOUT ?
Ainsi présenté, un revenu de base réinvente l’Etat-Providence. Il devient

• un Etat-Providence 3.0, en considérant que le modèle 1.0 c’est l’Etat-Providence de la sortie de la guerre et que la version 2.0 est celle progressivement introduite à partir des années 80, à savoir un détricotage des principes d’origine et des protections offertes
• un Etat-Providence avec une autonomie augmentée
• un Etat-Providence libérant les énergies et la créativité.

Au-delà de ces formules un peu faciles, ces trois affirmations disent trois choses essentielles :

• On n’efface pas 70 ans de sécurité sociale, au contraire on consolide son caractère  assuranciel et sa contribution à la solidarité.
• Plaider pour un tel revenu de base ce n’est pas refuser un État présent et proactif qui fixe les règles (c’est important en matière de droit du travail et des salaires en particulier) et, surtout, crée les conditions du bonheur pour ses citoyens.
• Mais plaider pour un tel revenu de base c’est aussi proposer un soutien généralisé, non clientéliste, à la créativité et à l’action citoyennes, ce qui est plus difficile à mettre en place dans le cadre classique de l’action politique ; la véritable innovation entre rarement dans les « cases » des législations et aides publiques existantes.

Enfin, je propose que le revenu de base devienne le 6ème pilier de notre sécurité sociale.

DE NOMBREUSES QUESTIONS
Un tel dispositif suscite bien sûr des interrogations. Voici celles qui, d’expérience, reviennent le plus souvent.

• Pourquoi faire compliqué quand on peut faire « simple » ?
  Il est effectivement possible d’activer d’autres réformes (hausse des minima sociaux, individualisation des prestations sociales, réduction du temps de travail, amélioration du système du crédit-temps…) mais le dispositif développé ici permet d’atteindre plusieurs objectifs à la fois, à moindre coût, élargit l’individualisation des droits à tous les citoyens, sans nécessité de périodes de transition (notamment pour « protéger » les ménages où aujourd’hui il y a une allocation sociale au taux ménage) et améliore grandement la simplicité et donc la lisibilité des règles de la protection sociale. D’une manière générale ces autres formules coûtent, additionnées, plus cher au final et laissent inchangées de nombreuses situations problématiques.

  Trois illustrations :
  ➢ sans autres changements, une hausse des minima sociaux augmente le nombre de personnes – travailleurs et/ou allocataires sociaux – en droit d’aller chercher un complément de revenu dans leur CPAS (et donc augmente le nombre de ménages dont on contrôlera la composition et les revenus de chacun de ses membres et rend encore plus intéressante une domiciliation fictive) ; cela augmente aussi le  nombre de personnes en situation de piège financier (c’est-à-dire toute situation où l’augmentation de l’offre de travail n’améliore pas, voire réduit, le niveau de vie de la personne concernée ou du ménage dans laquelle elle est vit) ; la réponse qui vient le plus souvent est de proposer une revalorisation (de l’ordre de 20%) du salaire minimum ; cette option implique une facture supplémentaire (qui va payer?) et revient implicitement à préférer un temps plein payé au salaire minimum (revalorisé) à un système garantissant le même revenu net sans devoir travailler à temps plein !
  Comprenne qui pourra.
  ➢ une plus grande « générosité » d’un système de crédit-temps n’y donnera toujours pas accès aux autres statuts que celui de salarié
  ➢ la seule individualisation des prestations de sécurité sociale – qui est, implicitement ou explicitement, la voie choisie par de nombreuses organisations – bute sur deux limites : 1° il est socialement impossible pour un terme plus ou moins long de supprimer un taux « chef de ménage » (dans un modèle de revenu de base c’est possible puisque l’autre membre du ménage a, au minimum, 600 €/mois) et 2° les personnes dépendantes d’un régime d’assistance sont toujours contrôlées (dans un modèle de revenu de base tel que proposé ici il n’y a plus personne en régime d’assistance : tout le monde a rejoint la sécurité sociale).

• Un revenu totalement inconditionnel ou un revenu de participation ?
  D’aucuns ont du mal à adhérer à l’idée d’un revenu, même de base, totalement inconditionnel. Certains proposent, par exemple, d’en lier l’octroi à l’accomplissement d’un service civil. Pourquoi pas ? Mais mesurons bien les difficultés concrètes : quand dans la vie interviendrait un tel service ?, revenu de base ou pas en attendant ?, âge maximum pour l’accomplir ?, modalités d’accomplissement ?, etc. D’autres évoquent l’idée d’un revenu de base lié à l’accomplissement d’activités jugées « utiles », dites de participation. Ce n’est pas une bonne idée. Remplacer des contrôles administratifs par des contrôles sur le contenu des activités menées par les uns et les autres en dehors de la sphère de l’emploi est impossible et de toute manière non souhaitable.
  Nul ne peut juger a priori de l’intérêt et des retombées, immédiates ou plus tard, de telle ou telle activité, de telle ou telle démarche. Faisons confiance aux citoyens.

• Et la réduction des inégalités ?
  Les effets combinés de l’octroi d’un revenu de base à tous et de diverses mesures fiscales prises pour compléter le financement (voir l’épure budgétaire proposée ci-après) du dispositif proposé ici réduisent les écarts entre les hauts et les bas revenus et entre les hautes et les basses pensions, ces dernières étant supérieures à ce qu’elles sont aujourd’hui.
• Est-ce le retour des femmes à la maison ?
  Il n’est pas impossible que l’octroi d’un revenu de base inconditionnel supérieur à ce que beaucoup de femmes touchent aujourd’hui de manière conditionnelle puisse les inciter (certaines d’entre elles en tout cas) à « rester à la maison ». Mais 1° cela peut être un choix pas nécessairement ou seulement lié à l’éducation des enfants ; 2° on peut espérer qu’avec le temps, la modification des rapports financiers dans les couples concernés et la poursuite d’un intense travail socioculturel et législatif fasse évoluer plus encore les comportements.
• Est-ce une proposition de droite ou de gauche ?
  L’octroi d’une allocation de l’ordre de 1.000 €/mois pour solde de tout compte (à savoir : « pour le reste débrouillez vous ») est aujourd’hui plutôt une mesure de droite et, de manière a priori paradoxale, un montant moindre, mais inscrit dans un dispositif global incluant des prestations sociales de nature assurancielle, plutôt de gauche. Ceci précisé, j’estime que le modèle de revenu de base proposé ici peut constituer le cœur d’un nouveau pacte social et politique, dans l’esprit de celui qui est né de la guerre.
• Finance-t-on la paresse ?
  Pas avec un revenu de base du montant proposé ici. Et puis, quand bien même, un peu de paresse ferait du bien à beaucoup.
• Est-ce possible même si le reste du monde ne suit pas ?
  La Belgique peut montrer la voie d’une véritable modernisation de sa protection sociale. Mais, oui, il faut être clair, un tel revenu ne serait pas, du jour ou lendemain, un revenu vraiment « universel ». Et donc pas ni immédiatement ni automatiquement disponible à toute personne de l’Union arrivant sur le territoire belge. Pour être clair : ce revenu sera accordé à tous les travailleurs et allocataires – quelle que soit leur nationalité – affiliés à la protection sociale belge (sécurité et assistance sociales) et à leurs enfants, de même, comme aujourd’hui, aux réfugiés reconnus, mais pas aux travailleurs frontaliers ni aux fonctionnaires auprès d’institutions nationales s’ils ne paient pas d’impôts et de cotisations en Belgique ; les citoyens venant de l’Union européenne devront, comme aujourd’hui avec d’autres allocations, patienter un certain temps avant de bénéficier de ce revenu de base.
• Quel rôle pour les syndicats ?
  Le modèle de revenu de base proposé ici ne tient que si les règles d’aménagement et de réduction du temps de travail applicables dans chaque entreprise, association ou administration font du droit à l’autonomie un droit réel et pas qu’un droit formel. Il n’y a pas d’exercice possible du droit à des activités autonomes avec des horaires coupés, des horaires annoncés la veille, un refus de l’employeur à une demande de réduction du temps de travail… Le combat pour de bonnes conditions de travail – en ce y compris le volet des dispositions relatives au temps de travail et aux horaires – est donc plus que jamais nécessaire. Par ailleurs les interlocuteurs sociaux continueraient à participer à la gestion des assurances sociales puisque l’on continuera à prélever des cotisations sur les salaires.
• L’État ne va-t-il pas tout décider ?
  La crainte revient souvent : un revenu de base, une fois introduit, pourrait à tout moment être diminué/supprimé par un gouvernement qui n’aimerait pas un tel dispositif. La crainte me paraît infondée. Une fois le système testé « en vrai », je vois mal qu’un gouvernement même réactionnaire, puisse revenir en arrière. On peut aussi inscrire ce droit dans la Constitution.
• Un revenu de base serait-t-il un remède miracle ?
  Non, bien sûr, un revenu de base ne va pas comme par magie supprimer les inégalités socioculturelles, résoudre les difficultés des personnes gérant mal leur argent, donner à chacun et chacune sa place dans la société…, mais il peut créer des conditions plus favorables pour s’attaquer à ces problèmes et difficultés. Par exemple, si demain les travailleurs sociaux des CPAS peuvent consacrer à des activités d’accompagnement et de soutien (dans les familles, dans les écoles…) plutôt qu’à des activités de contrôle, on peut espérer des retombées très positives sur l’émancipation des personnes en difficultés.
• Est-ce pour bientôt ?
  Les contradictions, iniquités et impasses du système actuel sont telles qu’une protection sociale articulée autour d’un revenu de base et d’assurances sociales finira par s’imposer. Le changement est en marche. Il pourrait arriver plus vite que prévu.
• Et si on y croît pas ?
  Je m’étonne toujours d’entendre des partisans d’allocations familiales « droit de l’enfant » ou d’une pension de base d’un même montant pour tous émettre des doutes sur l’intérêt d’un revenu de base. Mais soit, si on ne voit pas l’utilité d’un revenu de base tel que proposé ici, il peut au moins servir de référence pour une réforme des allocations familiales et/ou des pensions, voire pour d’autres dispositifs (par exemple l’octroi gratuit à chacun d’une première tranche de consommation électrique, outil pertinent pour introduire une certaine progressivité des tarifs électriques). Les organisations et personnes qui pensent qu’on pourrait commencer par une pension de base semblent assez nombreuses. En tout état de cause réfléchir sur les mécanismes d’un revenu de base amène à réfléchir sur les limites et dysfonctionnements des dispositifs actuels de la (re)distribution des revenus.
• Pourquoi 600 €/mois ?
  Au départ de ma réflexion ce montant a été choisi en référence au montant du revenu d’intégration au taux cohabitant. Il s’agissait d’avoir un montant fixé au départ pour, par itérations, élaborer le reste du système.
  A l’arrivée : ce montant permet un bon équilibre entre le coût, l’efficacité et l’efficience d’un revenu de base tel que conçu ici. Il garantit – avec les autres paramètres proposés – que personne ne perdrait financièrement dans ce nouveau système (hormis ceux qui vont contribuer plus).
  Ce montant est de toute manière un point de départ d’une histoire encore à écrire !

Ce 24 août au matin, notre Ministre de l’Environnement, Céline Tellier, était à Tournai sur le site de la société OMICA (anciennement les textiles d’Ère), spécialisée dans la collecte et le recyclage de résidus de broyage de véhicules automobiles. Mme Tellier a mandaté la SPAQuE pour évacuer au plus vite les déchets et remettre en état le site de la société OMICA. Il s’agit d’une intervention d’urgence suite aux divers incendies qui se sont déclarés dans le bâtiment de l’entreprise, probablement dus à une auto-combustion des déchets qui y sont entreposés. A chaque fois, les pompiers ont pu maîtriser le feu mais une réelle menace de ré-embrasement demeure, avec un risque direct pour la santé de la population locale, la vie des pompiers et l’environnement.

Pour rappel, un permis unique avait été délivré en date du 16 février 2017 à la société OMICA Groups SPRL pour exploiter une installation de regroupement, de prétraitement, de valorisation et de recyclage de déchets.

Depuis 2018, 12 procès-verbaux ont été dressés à l’encontre d’OMICA par le département de la police et des Contrôles du Service public de Wallonie, notamment pour absence de rapport incendie, dépassement de la quantité de déchets autorisés, transfert transfrontaliers illicites de déchets vers la France et remise de déchets à des transporteurs non autorisés.

Le 27 janvier 2020, un rapport de SPW demande au bourgmestre une mesure de fermeture du site car de nouvelles infractions sont constatées, notamment en matière de surstockage. Ce dernier a pris un arrêté de police administrative, le 11 février 2020, à l’encontre d’OMICA Groups SPRL.

De son côté, la société introduit un recours devant le Gouvernement Wallon qui le rejette en mai dernier. En effet, ce 25 mai 2020, la Ministre Tellier a confirmé l’ordonnance de police concernant la cessation totale de l’exploitation et l’interdiction de toute acceptation de nouveaux déchets.

Face à la menace que présente cette situation, il a été décidé d’effectuer des travaux importants de remise en état du site. Et la Ministre de l’Environnement, Céline Tellier, a mandaté la SPAQuE pour évacuer 35.700 tonnes de déchets. Le début des opérations commence ce lundi. 3 000 tonnes seront évacuées par jour dans un centre de revalorisation des déchets. Le Commandant des pompiers de la Zone, Olivier Lowagie, a tenu à rassurer : « Toutes les précautions seront prises pour protéger la santé des travailleurs et des riverains ».

Des mesures de la qualité de l’air et des retombées des poussières seront effectuées tout aussi régulièrement pendant les 3 semaines qui seront nécessaires à l’évacuation. Une évacuation qui a un coût, estimé à plus de 5 millions d’Euros. Ceux-ci seront avancés par la Région qui enverra la note à la société OMICA.

« J’ai souhaité agir vite, pour préserver la santé des tournaisiens mais aussi leur environnement. Quand il y a le feu, on éteint d’abord l’incendie et puis, on cherche à faire en sorte que cela ne se produise plus. Pour ma part, je souhaite renforcer les moyens d’agir contre l’impunité environnementale que ce soit en renforçant les équipes de contrôleurs ou encore en rendant plus efficaces certaines procédures » a conclu Céline Tellier.

Notre député, Laurent Agache, tenait aussi à être présent : « Ce qui s’est déroulé avec OMICA doit clairement nous questionner. C’est en amont que nous devons essayer d’agir pour empêcher que de telles entreprises ne puissent polluer sans craintes. Je pense que nous devons être plus outillés lors de l’octroi d’un permis : y a-t-il des antécédents de la part du demandeur, … »

Après la pollution de l’Escaut et OMICA, nous espérons que la prochaine visite de la ministre sera enfin pour un événement positif.

La crise du Covid-19 l’a démontré, la santé est le bien le plus précieux et tout doit être mis en œuvre pour garantir à tou.te.s les citoyen.ne.s un accès aux soins de santé et des conditions de vie favorisant une bonne santé. En effet, la santé ne peut se concevoir comme un secteur séparé du reste, elle doit être envisagée suivant une conception globale qui tient compte de l’environnement dans lequel nous évoluons, le logement, le bien-être mental, l’épanouissement personnel et de la société dans son ensemble ou encore notre alimentation. Une véritable politique de santé doit non seulement veiller à lutter contre les maladies mais aussi à les prévenir tout en misant sur une véritable promotion de la santé.

Chez Ecolo, nos échevin.e.s en sont bien conscient.e.s et travaillent de concert pour veiller à la bonne santé de nos concitoyen.ne.s. Les actions entreprises depuis le début de 2020 vont en ce sens.

Pour disposer d’une bonne santé, il faut veiller à donner à nos enfants un bon début dans la vie. C’est notamment ce à quoi s’attèle Jean-François Letulle, échevin compétent notamment pour la petite enfance et l’enseignement. Veiller au bien-être des enfants et leur fournir un enseignement de qualité fait partie de ses priorités. Dans ce sens, la transition crèche-école est un moment crucial qui doit être facilitée et adoucie. Pour ce faire, un questionnaire sera prochainement transmis aux acteurs de terrain et aux parents en vue de définir une charte de bonnes pratiques à mettre en place. Durant le confinement, le bien-être de nos enfants a été mis à mal en raison du manque de lien social et de l’inactivité. Afin de pallier au mieux à l’impossibilité de se rendre en présentiel dans les écoles, Jean-François Letulle, en partenariat avec NoTélé et une équipe d’enseignant.e.s, a mis en place « L’école à la maison », une émission au cours de laquelle un.e enseignant.e donnait une leçon. Un projet qui a permis de lutter contre le décrochage scolaire.

Mais la santé de nos enfants et la nôtre passe également par une alimentation équilibrée, biologique et durable. Dans cette optique et afin de favoriser le développement d’une agriculture durable, l’échevine en charge, Caroline Mitri, a lancé une étude de marché visant à déterminer les besoins et possibilités de développement d’un hall relais agricole. Cette étude permettra de définir le modèle du futur hall relais agricole. Celui-ci permettra de fournir une alimentation durable aux Tournaisien.ne.s mais aussi de susciter la création d’emplois, des emplois qui, dans certains secteurs, ont été mis à mal durant le confinement. Caroline Mitri a veillé à tout mettre en œuvre pour soutenir les commerçants via notamment des conseils mais aussi la diffusion de la liste et des coordonnées des restaurateurs-traiteurs sur le site de l’Asbl Tournai Centre-Ville. Parce que disposer d’un emploi de qualité, rémunérateur et épanouissant est une condition sine qua non pour notre bien-être.

Enfin, la santé passe également par un environnement de qualité. Pour y parvenir, l’échevine du logement, Coralie Ladavid, a mis en place un nouveau plan stratégique en vue de réactiver la gestion de la régie foncière communale, une régie laissée à l’abandon depuis plusieurs années. Cette régie gère le patrimoine communal qui compte pas moins de 92 logements. Leur réhabilitation permettra leur mise à disposition et favorisera l’accessibilité à un logement décent pour tou.te.s. Disposer d’un logement décent dans un quartier et une ville où il fait bon vivre, c’est la volonté de Coralie Ladavid qui a à cœur de renforcer la participation citoyenne. Celle-ci passe par les liens créés avec les comités de quartier et le budget participatif. Le confinement aurait pu mettre à mal ces liens et cesser le travail mais il n’en fut rien grâce à la volonté de l’échevine et des comités qui ont maintenu le contact via l’utilisation de la visioconférence. A présent, tou.te.s aspirent à se revoir en chair et en os.

Logement, alimentation, éducation, participation citoyenne, emploi, la santé est une matière transversale comme le démontrent la vision et le travail de nos échevin.e.s.

A votre santé !

Tatiana Stellian

Crédit Photo Image de titre : nadine coco de Pixabay

Les derniers mois ont été difficiles pour bon nombre de Tournaisien.ne.s. Que ce soient les commerçant.e.s, le secteur culturel ou les citoyen.ne.s en général, nous avons tou.te.s vécu le confinement de manière différente. Alors que le déconfinement a été entamé il y a maintenant un peu plus de deux mois, nos activités n’ont pas encore repris leur cours. Et à la veille de notre fête nationale, moment de fête par excellence, nous devons faire le triste constat que le traditionnel feu d’artifice et la garden party n’auront pas lieu. L’annulation à travers le pays des événements ayant normalement lieu pour fêter notre plat pays n’entame pas pour autant notre sentiment de belgitude.

La Belgique, ce pays où l’union fait la force. Une union actuellement mise à mal par certain.e.s mais qui a su être mise en avant par les Tournaisien.ne.s ces derniers mois, que cela soit entre autres à travers la mobilisation de bénévoles pour la confection de masques via l’initiative Maskorona, la livraison gratuite à vélo de produits de divers commerces menée par Clic’Etic ou encore la disponibilité du personnel administratif mis à contribution pour répondre via le numéro vert aux questions des citoyen.ne.s. Une union qu’Ecolo prône depuis toujours et met en œuvre à travers son travail collaboratif au sein du cabinet de nos trois échevin.e.s et avec nos conseiller.ère.s communaux.ales, nos membres et nos sympathisant.e.s, mais aussi via le travail de participation citoyenne et l’écoute des citoyen.ne.s, des associations, des acteur.trice.s de terrain.

Cet été, nous vous invitons donc à découvrir ou redécouvrir votre belgitude en vous promenant dans nos campagnes, nos forêts ou sur nos plages, en goûtant (toujours avec modération) nos bières locales, en dégustant nos produits du terroir ou encore en visitant notre patrimoine. D’Arlon à Ostende, de Lommel à Beauraing, mais surtout à Tournai, portons fièrement les couleurs de notre solidarité belge !

Tatiana.

Crédit photos : Image par Kurious de Pixabay

Notre échevine de la solidarité internationale envisage le jumelage entre notre ville et celle de Bethléem plus que comme une simple plaque posée sur un bâtiment ou conservée dans un bureau. Elle souhaite que ce jumelage soit à l’origine de véritables liens entre les deux villes. Des liens de fraternité, de bienveillance, de convivialité et de solidarité. C’est pourquoi, la Ville mais aussi d’autres organisations, ont décidé de montrer leur soutien au peuple palestinien dans le contexte actuel de menaces d’annexion par le gouvernement israélien de territoires palestiniens. Un soutien qui se marque par les drapeaux palestiniens qui ont fleuri sur plusieurs bâtiments communaux et d’organisations. Une action temporaire qui s’ajoute aux projets de solidarité développée par la Ville avec la Bethlehem Arab Society for Rehabilitation qui vise l’insertion des personnes handicapées dans la société palestinienne. Vous en apprendrez davantage via ce communiqué de presse. Et si vous avez des questions, le cabinet de notre échevine vous répondra volontiers !

La Ville de Tournai, la Province de Hainaut et l’Association Belgo-Palestinienne de Wallonie picarde s’unissent pour soutenir la population de Bethléem et de Palestine

Depuis 2012, la Ville de Tournai est jumelée à celle de Bethléem en Palestine. Ce jumelage s’est traduit par divers projets de solidarité internationale menés grâce à un co-financement de Wallonie-Bruxelles International. De son côté, la Province de Hainaut a également signé en 2012 un protocole de collaboration avec le Gouvernorat de Bethléem. L’accord Province-Gouvernorat a été reconduit en mars 2017 lors de la mission d’une délégation de la Province de Hainaut en Palestine. Elle réalise de nombreuses actions concrètes pour la population de cette région palestinienne, connue dans le monde entier.

Ce double engagement auprès de la Ville et du Gouvernorat de Bethléem est un acte fort démontrant notre volonté de soutenir le peuple palestinien dans son droit à vivre dignement et en sécurité mais aussi à jouir de ses libertés fondamentales au sein d’un état souverain.

Malheureusement, la situation actuelle est loin de lui octroyer ces droits. De fait, ce 1er juillet 2020, le Premier Ministre israélien Benyamin Netanyahou, avec le feu vert des États-Unis et se basant sur le plan de « paix » du Président Trump, prévoyait de démarrer le processus d’annexion d’une partie de la Cisjordanie : la vallée du Jourdain, et toutes les colonies illégales se trouvant en Cisjordanie occupée. Sur ces territoires, les Palestiniens vivent sous occupation militaire depuis 1967. Le plan de « paix » ne laisse aux Palestiniens que quelques terres constituant un « État » palestinien morcelé et démilitarisé ; autrement dit soumis à la volonté israélienne.

A l’heure actuelle, ce plan n’a pas été mis en œuvre, mais le gouvernement israélien n’a pas renoncé à ce projet. Dans la nuit du jeudi 25 juin au vendredi 26 juin 2020, la Chambre des Représentants de Belgique a d’ailleurs adopté une résolution qui demande au gouvernement de préparer une liste de  » contre-mesures «  en cas d’annexion par Israël d’une partie des territoires palestiniens. Une autre résolution demandant que la Belgique reconnaisse de l’État de Palestine a en revanche été renvoyée en commission, après le dépôt d’amendements de dernière minute.

La Ville de Tournai, alertée par un courrier du Maire de Bethléem, ne peut rester indifférente à cette situation. C’est pourquoi, conjointement à l’Association Belgo-palestiniennes et à la Province de Hainaut, plusieurs actions sont mises en place dès aujourd’hui. Ainsi, diverses communes de Wallonie Picarde ont été sollicitées afin qu’elles hissent, comme la Province et la Ville de Tournai, le drapeau palestinien sur l’Hôtel de Ville et sur d’autres bâtiments publics entre le 13 et le 20 juillet. Depuis ce lundi, le drapeau flotte sur l’Hôtel de Ville et la Halle aux Draps de Tournai, sur le centre administratif Delta de la Province à Mons, sur l’Hôtel de Ville d’Ath.

L’Association Belgo-Palestinienne de Wallonie picarde a sensibilisé d’autres acteurs de la région afin qu’ils soutiennent symboliquement le combat de la population de Bethléem et de Palestine. Le Mouvement Ouvrier Chrétien, la CSC de Mouscron, Tournai et Ath, les JOC (qui viennent de louer un local dans le piétonnier à Tournai) sont de la partie tout comme les mouvements d’éducation permanente Présence et Actions Culturelles (PAC), actif dans de nombreuses entités de Wallonie picarde, et le Centre d’Information et d’Education Populaire (CIEP) de Wallonie picarde. L’Echevine enghiennoise Nathalie Vast arbore le drapeau à titre personnel dans la cité des Titjes. RQC à Mouscron a rejoint le mouvement, tout comme les maisons de jeunes La Ruche à Mouscron, Masure 14 et Port’Ouverte à Tournai. Les mutuelles chrétienne et socialiste de la Wallonie picarde affichent également dans leurs diverses agences, de Mouscron à Ath en passant par Tournai et Mons.

Un travail de sensibilisation des citoyen.ne.s est prévu via la diffusion sur les médias de la Ville de Tournai de la lettre du Maire de Bethléem, d’explications sur les projets tournaisiens et provinciaux à Bethléem (comme par exemple, le partenariat Ville de Tournai-Bethléhem-Arab society-for-rehabilitation pour la favorisation d’une meilleure intégration de la personne handicapée dans la société palestinienne). A plus long terme, diverses actions de soutien et de sensibilisation sont prévues dans le dernier tiers de 2020 et en 2021.

Par ces actions, la Ville de Tournai et la Province de Hainaut, assistées par l’Association Belgo-Palestinienne de Wallonie picarde, souhaitent réaffirmer leurs engagements auprès de leurs partenaires de Bethléem ainsi que leur soutien à l’ensemble du peuple palestinien. Pour qu’aujourd’hui et demain, les Palestinien.ne.s puissent jouir de leurs droits et libertés.

La crise actuelle a démontré la nécessité de repenser notre société d’un point de vue global. Production, consommation, mobilité, démocratie, éducation, etc. Tout doit faire l’objet d’une réflexion et d’un renouveau. Nos élu.e.s n’ont pas attendu cette crise pour y réfléchir et mettre en place des actions concrètes visant le déploiement d’une société durable, solidaire, équitable et éthique, le tout afin d’améliorer le bien-être quotidien des Tournaisien.ne.s.

Les dernières semaines, ils ont donc poursuivi leur travail en ce sens. Que cela soit à travers la conclusion de projet, la réflexion sur la mise en place de futures actions ou la rencontre avec les citoyen.ne.s.

Parmi toutes ces actions, mettons en évidence l’opération « Deux mois, deux roues » menée conjointement par notre échevin de la mobilité, Jean-François Letulle, et l’ASBL Pro Vélo. Cette action permet à douze Tournaisien.ne.s de tester gratuitement un vélo à assistance électrique durant deux mois. Une action qui remporte un franc succès puisque pas moins de 250 candidatures ont été enregistrées, démontrant l’engouement de nos concitoyen.ne.s pour la mobilité douce. Une action qui, nous n’en doutons pas, saura convaincre ces douze heureux.ses élu.e.s d’adopter des modes de déplacement doux au quotidien.

Les modes de déplacement doux sont aussi largement plébiscités par les Tournaisien.ne.s dans le cadre de leurs loisirs. Les balades le long de l’Escaut sont une activité particulièrement appréciée. Malheureusement, l’Escaut a souffert suite à la rupture d’une digue d’un bassin de décantation de l’entreprise sucrière Tereos en France. Tout a été mis en place afin de protéger au mieux la biodiversité en place. Toutefois, comme l’a mentionné Caroline Mitri, échevine de l’environnement, force est de constater qu’il s’agit d’une véritable catastrophe écologique et que le terme « écocide » vient ici à point pour qualifier ce désastre. La Ville de Tournai en est bien consciente et c’est pourquoi elle s’est constituée partie civile afin de porter plainte.

Outre notre attention à la mobilité et à l’environnement, nous sommes très vigilants au bien-être des citoyen.ne.s et à leur pleine participation à la vie démocratique de Tournai. Pour ce faire, Coralie Ladavid, échevine de la participation citoyenne, a mis en place un budget participatif qui peut être mobilisé par l’intermédiaire de comités de village et de quartier. Ces derniers proposent des projets afin d’améliorer le bien-être des habitant.e.s de leur quartier ou village. C’est dans ce cadre qu’une demande a été faite pour disposer des bancs sur la Place Verte. Ceci a requis une étroite collaboration entre le comité de quartier et les services communaux. Un bel exemple de travail commun entre des citoyens, le politique et l’administration.

Enfin, Tournai se veut et s’affirme comme une commune solidaire. Quelques mois après avoir adhéré à la motion « Commune hospitalière », un nouveau pas a été posé en ce sens via notre conseillère communale, Béatriz Dei Cas. Celle-ci a en effet déposé, conjointement avec Ludivine Dedonder, une motion de soutien aux sans-papiers. Elle a souligné l’implication citoyenne en matière de soutien aux sans-papiers et le devoir de l’état fédéral d’intervenir face à ces situations de détresse humaine. Notre conseillère est parvenue à rallier à la cause l’ensemble du conseil communal. Par cette adhésion à la motion, le Conseil communal demande notamment à l’état fédéral une régularisation au cas par cas des sans-papiers, la détermination de critères clairs et transparents permettant l’octroi d’un titre de séjour et la délivrance d’une information claire et précise sur leurs droits. La Belgique se doit d’être un pays exemplaire en matière de respect des droits des sans-papiers car derrière les chiffres qu’on nous assène sans cesse se trouvent des hommes et des femmes.

Offrir la possibilité de stationner gratuitement 30 minutes dans le centre-ville au lieu des 15 minutes actuelles était l’une de nos promesses de campagne. Grâce à vous, nous avons obtenu l’occasion de passer de la promesse à l’action, et nous l’avons saisie !

Vous le savez certainement, la gestion du stationnement tournaisien est confiée à Cityparking depuis plusieurs années, et elle le sera encore jusqu’en 2025 suite à la convention signée sous la précédente législature.
Ainsi, le changement annoncé a été obtenu suite à des négociations avec la société gestionnaire pour qui ce passage à la demi-heure gratuite pourrait représenter un manque à gagner d’environ 70.000€.

La modification des termes du contrat signé il y a plusieurs années a ainsi permis à l’échevin de la mobilité, Jean-François Letulle, et à son équipe d’obtenir cette demi-heure gratuite, mais pas seulement. En effet, malgré le contexte de négociation, ils ont entrepris une réflexion plus profonde sur le fonctionnement actuel du stationnement en centre-ville et sur la possibilité de se diriger, plus encore, vers la mobilité douce (une autre promesse du programme que vous avez sollicité).

Alors concrètement, qu’est-ce qui change à partir du 1er octobre 2020 ?

1. Il sera possible de bénéficier d’une demi-heure gratuite de stationnement par zone et par demi-journée. Vous l’aurez compris, en respectant les règles, cet avantage en zone payante pourra s’étendre à deux heures par jour, à raison de 4 plages de 30 minutes.

Que faire ?

• Je stationne en zone payante.
• Je me rends à la borne la plus proche et y encode mon numéro de plaque.
• Je place mon ticket de manière visible sur le tableau de bord de mon véhicule.
• Ma 1/2h heure gratuite est activée dès la réception du ticket. Pour en profiter pleinement, je ne déplace pas mon véhicule au risque que le numéro de borne indiqué ne soit plus correct.

Autre possibilité : par du SMS au 4411. J’y encode le numéro de borne – il figure sur l’horodateur –  et mon numéro de plaque. Par exemple : TOU44  1-NSP-122. Quand ma course est terminée, j’envoie la lettre « Q » pour stopper le temps !

2. Pour le stationnement, la ville sera répartie en 2 zones : la rive gauche et la rive droite. Cette distinction vaudra pour les places de stationnement payant, les cartes de riverains, et les cartes de travailleurs (pour les cartes délivrées après le 1er octobre 2020).

Que faire ?

Rien. Je dois simplement penser à me garer dans la bonne zone si je suis en possession d’une carte de stationnement. En ce qui concerne mon ticket de stationnement, le numéro de borne indique sa zone d’émission aux contrôleurs.

3. Afin de favoriser la parking sécurisé du Fort Rouge, les tarifs du stationnement sur la Grand’Place changeront : le 1/4h de stationnement passe de 25 à 50 centimes. Partout ailleurs, les tarifs passeront de 0,10€ pour 6 minutes à 0,20€ pour 12 minutes (in fine, l’heure de stationnement restera donc à 1€).

Que faire ?

Si les tarifs de la Grand’Place ne me conviennent pas, il m’est possible de m’orienter vers le parking Q-Parks de la Rue Perdue juste à côté, ou de me stationner, par tranches de deux heures, dans une zone bleue. Je pourrais également me rendre dans une zone de stationnement gratuit comme le parking de dissuasion de la Plaine des manœuvres, situé à environ 700m de la Grand’Place.

À chacun de choisir selon ses possibilités.

Pour positiver, n’oublions pas qu’on peut toujours combiner intelligemment avec les temps de stationnement gratuit habituels. Je pourrais par exemple aller diner dans mon resto préféré en me garant à la Grand’Place et en bénéficiant de deux heures de gratuité. En effet, j’utilise ma demi-heure gratuite de 12h à 12h30, et ensuite, je peux prolonger avec la gratuité du temps de midi jusqu’à 14h !

Un scénario similaire est possible si je souhaite faire les magasins : j’arrive à 16h30 puis je fais la fermeture (stationnement gratuit dès 17h).

4. Autre compensation obtenue par la société gestionnaire : les contraventions pour faute de stationnement passeront de 15 à 18€. De plus, une « Scan car » sillonnera les rues du centre-ville de Tournai afin d’aider à détecter les infractions et protéger les riverains du phénomène des voitures ventouses. Et à terme, cette voiture adaptée permettra de signaler, à l’entrée de la ville, le nombre de places disponibles dans les différents parkings (gratuits ou Q-Parks) en y passant régulièrement.

Que faire ?

Être en ordre de ticket ou de carte de stationnement et ne pas oublier de déplacer mon véhicule une fois que les deux heures autorisées par le disque bleu sont expirées. Il est bon de savoir que l’on peut toujours mettre son disque bleue à la demi-heure suivante si l’heure est passée de 1 minute.

Exemple : à 10h01, j’indique 10h30 sur mon disque et je peux donc stationner jusque 12h30 (soit, dans le meilleur des cas, 2h29 de stationnement).

5. L’application 4411 qui vous permet, moyennant entre 15 et 50 centimes par opération, de gérer votre stationnement depuis votre téléphone sera adaptée et vous permettra également d’obtenir votre demi-heure gratuite.

Que faire ?

Soit j’utilise l’application :

• Je télécharge l’application « 4411 » sur mon smartphone via l’Apple Store, Google Play ou Windows Store et je me créée un compte.
• Je choisis mon type de stationnement (dans la rue ou dans un parking payant).
• J’encode ou sélectionne ma plaque d’immatriculation et je démarre ma période de stationnement. Il sera alors possible d’utiliser ma demi-heure gratuite. L’application sélectionne automatiquement le bon horodateur selon l’endroit où je me trouve.
• Je paye automatiquement via le mode de payement choisi.
• Je reste vigilant.e aux notifications m’indiquant la fin de ma session. Durant la session, les contrôleurs sont prévenus par leur matériel lors du contrôle du véhicule.
• J’arrête ma session.

Soit j’utilise les SMS :

• Comme mentionné plus haut : j’envoie un message au 4411 avec le numéro de borne – il figure sur l’horodateur-  et mon numéro de plaque. Par exemple : TOU44  1-NSP-122. Quand ma course est terminée, j’envoie la lettre « Q » pour stopper le temps.

Voilà donc ce qui changera le 1er octobre prochain !

Notez donc que le stationnement gratuit entre 12h30 et 14h, après 17h, le samedi après-midi, le dimanche et les jours fériés sera toujours d’actualité, et que les outils existants seront adaptés.

Ces changements, bien que négociés, nourrissent ainsi un double objectif :

• Favoriser le commerce local en augmentant les plages de stationnement gratuit, sans retour à la voiture et en continuant d’éviter les voitures « ventouses ».
• Augmenter le recourt à la mobilité douce en diminuant le nombre de courts déplacements dans un périmètre réduit alors possibles avec le système « disque quart d’heure gratuit » ; en encourageant les habitants intra-muros à ne pas utiliser leur véhicule lorsque cela est possible, et en invitant une partie des automobilistes à utiliser les parkings de dissuasion (dans le cas de la Grand’Place notamment).

Bien qu’ayant conscience que tout changement demande un temps d’adaptation, nous pensons que le plan présenté ci-dessus répond autant que possible aux objectifs de la Déclaration politique communale, aux attentes de nos électeurs, et aux enjeux de la ville de demain.

Du 12 au 15 juin 2020, Écolo Tournai a organisé pour ses membres et sympathisants des promenades exploratoires à Tournai, à pied et à vélo, dans la perspective de repenser nos espaces publics.

La situation actuelle liée au COVID a modifié pour beaucoup de personnes leur mobilité et leur relation avec les espaces publics, notamment du fait des règles de distanciation. Aussi, par groupe de 10 personnes, les participants à ces promenades ont été invités à réfléchir sur le vivre ensemble dans les espaces publics.

Accompagnés de deux conseilleurs communaux Écolo, Beatriz Dei Cas et Benoît Dochy, les promeneurs ont dû se mettre dans la peau d’un cycliste, d’un piéton, mais aussi d’un PMR ou d’un parent avec poussette pour observer les aménagements existants et manquants dans le centre-ville. Ils sont également allés à la rencontre des habitants et des commerçants pour les questionner sur leurs besoins.

Sonia, une commerçante du centre-ville, explique pourquoi elle a voulu installer devant son salon de coiffure des tables et des bacs à fleurs sur le large trottoir : « Je voulais que ce morceau d’espace public soit la projection de mon commerce, et permette aux passants de s’installer un moment pour se reposer, lire, ou prendre un café. Cet espace invite à la détente et à profiter du centre-ville embelli ». Elle évoque aussi l’attention de la ville sur les plantations en centre-ville, qui concourent à cet embellissement.

Saber, un restaurateur, se préoccupe de ses clients et n’hésite pas à leur rappeler régulièrement les règles : « Je rappelle souvent à mes clients que le parking du Fort Rouge est à deux pas, et que dans cette rue le stationnement est interdit. Peut-être faut-il que la signalétique soit plus claire à ce sujet ou que l’on installe des poteaux, par exemple, pour empêcher le stationnement. De mon côté, je fais vraiment en sorte que leur soirée soit une réussite et qu’ils n’écopent pas d’une amende. En ce qui me concerne, j’ai trouvé la solution : je me suis mis au vélo même si je sais que ce n’est bien sûr pas une solution pour tout le monde ».

Enfin, Quai du marché aux poissons, rencontre avec un commerçant heureux et motivé, ravi de la terrasse qu’il a installé depuis l’été dernier déjà, avec l’aide de la Ville via l’occupation saisonnière d’une place de parking d’avril à septembre. Cela ne pose pas de souci selon lui, et c’est du « donnant-donnant » :  lui mise sur la qualité dans l’assiette et dans l’environnement qu’il donne à ses clients, et s’ils sont contents, ils reviennent malgré tout. Il souligne aussi la spirale positive de l’embellissement des lieux qui produit un effet sur l’ambiance globale.

Pour Beatriz Dei Cas, Conseillère communale Écolo : « L’objectif de ces promenades est avant tout de se rendre compte et de réfléchir ensemble sur nos espaces publics et leurs aménagements. Cette démarche participative vise à explorer le champ des possibles en vue d’une évolution durable de la ville et de son activité ».

Voilà une partie de l’ADN d’Écolo mise en pratique par Coralie Ladavid, notre échevine de la participation citoyenne.

Début 2019, il existait 18 comités d’habitants d’un territoire commun se mobilisant pour un intérêt collectif. Ceux-ci trouvent des solutions à leurs problèmes, des idées pour améliorer la convivialité et leur cadre de vie. Mille mercis à eux pour leur investissement ! Aujourd’hui, on en compte 35, et plusieurs sont en création. C’est donc bien plus qu’une idée farfelue, c’est un réel besoin ! Clairement, créer du lien est primordial ! Plus que du lien, nous devons parler des liens : entre les habitants, entre ces habitants et la Ville, et entre les comités eux-mêmes. Tournai s’est mise à écouter ses citoyens, leurs besoins, leurs envies. Ensuite, l’échevine relaye ces demandes vers les services compétents. Déployer le pouvoir d’agir des comités et co-construire les projets ensemble sont des finalités qui font partie intégrante de la participation citoyenne.

Et concrètement ?

Des rencontres trimestrielles entre les comités permettent les échanges d’expériences et d’informations, la transmission de demandes des comités vers le Collège Communal, et un retour sur le suivi des demandes.

Les comités de quartier, c’est si important  ?

Un relais de propositions de partenariats a été mis en place, comme par exemple pour la Maison de la culture. Des projets, des actions sont impulsées, comme la mise à disposition de sapins et décorations de Noël dans les villages. Le plus concret et novateur est sans doute la mise en place d’un budget participatif. En 2019, 18 comités ont été soutenus via ce budget (essentiellement de l’aide matérielle : tonnelles, chaises, tables, …).  Des demandes d’aménagements ont aussi été formulées et sont actuellement à l’étude avec les services communaux. Fort de cette première expérience, des budgets ont été réorientés pour 2020 : 30.000€ dans le budget ordinaire et 40.000€ pour des investissements pérennes (ex : une plaine de jeux…).

Toujours en évolution

Comme rien n’est figé et que tout peut s’améliorer, une convention de mise à disposition de matériel a vu le jour au début de ce mois de mars. Les achats seront effectués par la Ville et mis à disposition pour une durée indéterminée aux comités. Également en application depuis le début du mois de mars, un règlement recadre le pourquoi des budgets participatifs, explicite la procédure et l’éligibilité, la composition du jury… L’objectif de ce règlement est d’être le plus transparent et le plus objectif possible. Car la transparence et l’objectivité font aussi partie de l’ADN d’Écolo.

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